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赠与协议不履行时，需依据具体情况采取不同措施。若属于具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，赠与人不履行的，受赠人可以通过法律途径要求其履行；若为一般赠与合同，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与，若不存在法定撤销情形，受赠人通常无法强制赠与人履行。
要明确赠与协议的性质。根据《中华人民共和国民法典》规定，赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。一般情况下，赠与人在赠与财产的权利转移之前享有任意撤销权，也就是说在财产交付之前，赠与人可以反悔不履行赠与协议。例如，甲答应赠与乙一台电脑，但在将电脑交给乙之前，甲改变主意不想赠与了，这种情况下甲有权撤销赠与，乙不能强制甲履行。
然而，对于具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，情况则不同。这类赠与合同具有较强的稳定性和约束力，赠与人不交付赠与财产的，受赠人可以请求交付。比如，某企业承诺向灾区捐赠一批救灾物资，在签订了赠与协议后却不履行，此时灾区相关方有权要求该企业履行赠与义务。
当遇到赠与人不履行赠与协议时，受赠人可以先与赠与人进行沟通协商，了解其不履行的原因，尝试通过友好的方式解决问题。如果协商无果，对于符合要求的赠与合同，受赠人可以向法院提起诉讼。在诉讼过程中，受赠人需要提供相关的证据，如赠与协议、双方的沟通记录等，以证明赠与关系的存在以及赠与人不履行的事实。法院会根据具体情况进行审理和判决，若判决赠与人履行赠与义务，而赠与人仍不履行的，受赠人可以申请强制执行。
此外，如果赠与人经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，可以不再履行赠与义务。这是法律基于公平原则给予赠与人的一种特殊保护。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第六百五十七条
赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。
第六百五十八条
赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。
经过公证的赠与合同或者依法不得撤销的具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与合同，不适用前款规定。
