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申请支付令是什么程序

2025-12-16 23:23:17
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耿天梅
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江苏永衡律师事务所
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申请支付令是人民法院根据债权人的申请,向债务人发出限期支付金钱或有价证券的法律文书程序,需满足债权债务关系明确、无其他债务纠纷等条件,经法院审查后发出,债务人异议成立则程序终结,否则支付令生效后可申请强制执行。

申请支付令需遵循法定程序,具体流程及要点如下:

一、申请条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十一条规定,申请支付令需满足以下条件:债权人请求债务人给付金钱、有价证券;债权已到期且数额确定;债权人与债务人没有其他债务纠纷;支付令能够送达债务人。其中,“有价证券”包括汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等,债务纠纷需不存在对待给付义务,即债权人无需先履行义务即可要求债务人支付。

二、提交材料

债权人需向法院提交以下材料:1. 支付令申请书,需载明申请人与被申请人的基本信息(姓名、性别、年龄、民族、职业、住址等,法人或其他组织需注明名称、住所地、法定代表人信息)、请求给付金钱或有价证券的数量及依据的事实、证据;2. 证明债权债务关系存在的证据,如借条合同、转账记录、欠条、还款协议等;3. 申请人身份证明文件(自然人身份证复印件、法人营业执照副本及法定代表人身份证明);4. 被申请人明确的住所地或经常居住地地址,确保法院能够直接送达支付令。

三、管辖法院

支付令申请由债务人住所地的基层人民法院管辖。若债务人住所地与经常居住地不一致,由经常居住地法院管辖;债务人是法人或其他组织的,由其主要办事机构所在地法院管辖。若债务人为多人且住所地不同,债权人可选择其中一名债务人的住所地法院申请。

四、法院审查与受理

法院收到申请后,会在五日内进行形式审查,对不符合条件的申请(如材料不全、不属于本院管辖),裁定不予受理;符合条件的,予以受理并在受理之日起十五日内进行实质审查。审查内容包括债权债务是否明确、证据是否充分、是否存在其他债务纠纷等,此阶段不传唤双方当事人,不开庭审理,仅进行书面审查。

五、支付令的发出与效力

经审查认为债权债务关系明确、合法的,法院应向债务人发出支付令,责令其自收到支付令之日起十五日内清偿债务或向法院提出书面异议。支付令需载明债务人应当支付的金钱、有价证券数额,清偿债务或提出异议的期限,以及债务人在法定期间不提出异议的法律后果。支付令生效后,与生效判决具有同等执行力。

六、债务人异议处理

债务人收到支付令后,若对债务本身有异议,需在十五日内以书面形式提出,口头异议无效。异议需针对债权债务关系的成立、数额、履行期限等实质性内容,仅提出缺乏清偿能力的,不影响支付令效力。法院对异议不进行实质审查,只要异议形式合法、内容具体,即裁定终结督促程序,支付令自动失效,债权人需通过诉讼程序主张权利。若债务人在十五日内未提出异议且未履行债务,债权人可向法院申请强制执行。

七、申请费用

申请支付令的费用根据请求金额或价额按比例缴纳,标准低于普通诉讼案件,例如请求金额不超过1万元的,每件缴纳50元;超过1万元至10万元的部分,按2.5%缴纳。若支付令失效,申请费用由申请人负担;债务人未提出异议的,费用由债务人承担。

需注意,支付令程序仅适用于债权债务关系清晰、无争议的案件,若存在复杂事实争议或需举证质证的情形,债权人应直接提起民事诉讼,以保障自身权益。

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法律依据:

《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条

债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令:

(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;

(二)支付令能够送达债务人的。

申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。

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