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当因工程款拖欠导致不发工资时，可通过与单位协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁、向法院起诉等方式来解决。
与单位进行协商是较为温和且优先考虑的方式。劳动者可以联合起来，选出代表与单位负责人沟通，明确指出工资拖欠的事实和给大家生活带来的困难，要求单位尽快支付工资。同时，了解工程款拖欠的具体情况，共同探讨解决方案，如是否可以先从其他渠道筹集资金支付工资等。
若协商不成，劳动者可以向劳动监察部门投诉。劳动监察部门是负责监督用人单位遵守劳动法律法规情况的政府部门。劳动者需要准备好相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，以证明自己与单位存在劳动关系以及工资拖欠的事实。劳动监察部门在接到投诉后，会对用人单位进行调查。如果发现用人单位确实存在拖欠工资的违法行为，会责令其限期支付工资。若用人单位逾期不支付，劳动监察部门可以依法对其进行处罚。
劳动仲裁也是重要的维权途径。劳动者可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁程序相对正规，会根据双方提供的证据和陈述进行审理。在仲裁过程中，劳动者需要提供充分的证据来支持自己的诉求。如果仲裁委员会裁决用人单位支付工资，而用人单位拒不执行，劳动者可以向法院申请强制执行。
在某些情况下，劳动者还可以直接向法院起诉。特别是当劳动者手中有单位出具的工资欠条等明确证据时，可以按照普通民事纠纷向法院提起诉讼。法院会依据相关法律和证据进行判决，一旦判决生效，用人单位必须履行支付工资的义务。劳动者还可以通过媒体曝光、向相关行业主管部门反映等方式施加压力，促使问题得到解决。劳动者要善于运用法律武器维护自己的合法权益。
法律依据：
《保障农民工工资支付条例》 第二十九条
建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。
因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。
建设单位应当以项目为单位建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制，督促施工总承包单位加强劳动用工管理，妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。发生农民工集体讨薪事件的，建设单位应当会同施工总承包单位及时处理，并向项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门报告有关情况。
