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工程款拖欠可以向建设行政主管部门、劳动监察部门、信访部门投诉，也可以根据具体情况向公安机关、人民法院等寻求处理。
建设行政主管部门是一个重要的投诉渠道。住建局等相关部门负责对建筑市场进行监管，对建设工程的承发包活动、施工过程等进行管理。如果存在工程款拖欠问题，往往与建设工程的规范执行等方面相关。建设行政主管部门有权对建设单位和施工单位的行为进行调查和处理，例如检查建设项目的手续是否齐全、是否存在违规发包等情况。对于不按合同支付工程款的建设单位，建设行政主管部门可以采取责令改正、罚款等措施，以促使其履行支付义务。
劳动监察部门在特定情况下也能发挥作用。如果工程款拖欠导致农民工工资无法按时发放，劳动监察部门可以介入。因为农民工是建设工程的一线劳动者，他们的工资权益受到法律保护。劳动监察部门可以依法对用人单位支付工资的情况进行监督检查，有权责令用人单位限期支付拖欠的工资，逾期不支付的，还可以责令用人单位向劳动者加付赔偿金。
信访部门也是可以选择的途径。通过信访途径反映工程款拖欠问题，可以引起政府相关部门的重视，促使各部门协同处理。信访部门会将相关问题转交给有管辖权的部门进行调查处理，并跟踪处理进度和结果。
在某些情况下，如存在恶意拖欠工程款、涉嫌合同诈骗等违法犯罪行为，还可以向公安机关报案。公安机关会根据具体情况进行调查，如果构成犯罪，将依法追究相关人员的刑事责任。
此外，向人民法院提起诉讼是最具强制力的解决方式。通过民事诉讼，施工单位可以凭借合同等证据要求建设单位支付工程款，并可以主张逾期支付的利息等损失。法院作出判决后，如果建设单位不履行判决，施工单位可以申请强制执行，通过法院的执行措施来保障自身权益。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第八百零七条
发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
