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欠工资不发可以向劳动行政部门、劳动监察大队、劳动争议仲裁委员会、人民法院、工会等部门投诉或寻求帮助。
劳动行政部门：依据《中华人民共和国劳动法》，用人单位若存在克扣或无故拖欠劳动者工资等侵害劳动者合法权益的情形，劳动行政部门有权责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令支付赔偿金。劳动者可前往当地的人力资源和社会保障局内的劳动行政部门进行投诉，他们会依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。
劳动监察大队：这是劳动行政部门的执法机构，专门负责处理劳动纠纷。劳动者可以向劳动监察大队投诉，他们会对用人单位进行调查。若查证属实，会督促用人单位支付工资。而且劳动监察大队的处理速度相对较快，能及时维护劳动者的权益。
劳动争议仲裁委员会：当劳动者与用人单位之间就工资支付问题产生争议时，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁委员会会根据双方提供的证据和陈述进行审理，并作出裁决。如果劳动者对仲裁结果不满意，还可以在规定时间内向人民法院提起诉讼。
人民法院：若劳动者持有用人单位的工资欠条，且诉讼请求不涉及劳动关系其他争议，可直接向人民法院提起民事诉讼。在经过劳动仲裁后，若对仲裁结果不服，也可在规定期限内向人民法院起诉。法院会依据事实和法律作出公正的判决。
工会：工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工的利益。如果用人单位有工会组织，劳动者可以向工会反映情况，工会会代表劳动者与用人单位进行协商，维护劳动者的合法权益。即使用人单位没有工会，地方工会也会为劳动者提供相应的帮助和支持。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百四十七条
发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
