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包工头欠农民工资，可向劳动监察部门、建设部门、人力资源和社会保障局的劳动仲裁委员会投诉，也可以向法院起诉。
当包工头拖欠农民工资时，有多个途径可供投诉维权。
首先是劳动监察部门。劳动监察部门是负责监督检查用人单位遵守劳动法律法规情况的政府部门。农民可以携带能够证明劳动关系和工资拖欠事实的相关材料，如劳动合同、工资条、考勤记录、工作证等，前往当地劳动监察大队进行投诉。劳动监察部门在受理投诉后，会对包工头和相关单位进行调查，若查证属实，会责令其限期支付工资。如果用人单位逾期不支付，劳动监察部门可依法加付赔偿金。这种方式的优点是处理程序相对简单、快捷，能较快地对拖欠工资问题进行干预。
其次是建设部门。如果农民是在建筑工程项目中被拖欠工资，建设部门也有相应的监管职责。建设领域有专门的政策和措施来保障农民工工资支付。建设部门可以对工程项目的建设单位、总承包企业等进行监督管理，要求其履行支付农民工工资的责任。因为在建筑工程中，建设单位和总承包企业通常对工资支付有一定的管理义务和连带责任。农民可以向当地建设局或建设工程质量安全监督站等相关部门反映情况，建设部门会根据具体情况采取措施，如责令建设单位或总承包企业先行垫付农民工工资等。
再者是人力资源和社会保障局的劳动仲裁委员会。农民可以向劳动仲裁委员会申请仲裁。申请仲裁需要提交仲裁申请书以及相关证据材料。劳动仲裁的程序相对较为规范，会按照法定的流程进行审理。仲裁庭会根据双方提供的证据和陈述进行裁决。如果农民对仲裁结果不服，还可以在规定的时间内向人民法院提起诉讼。劳动仲裁是一种较为正式的法律途径，具有一定的权威性和公正性。
最后，若通过上述途径无法有效解决问题，农民还可以向法院提起诉讼。向法院起诉需要准备好起诉状和充分的证据，由法院进行审理和判决。法院的判决具有强制执行力，如果包工头不履行判决，农民可以申请法院强制执行其财产来支付工资。
法律依据：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第四条
发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
