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借钱不还没有借条有证人，报警通常作用不大，因为这属于民事纠纷，不在公安机关的管辖范围内。一般建议通过协商、调解或民事诉讼等途径解决。
在法律领域，借钱不还且没有借条但有证人的情况，报警不是一个有效的解决方式。报警主要针对的是涉及违法犯罪的行为，而单纯的借款纠纷属于民事范畴，公安机关通常不会直接介入处理。
虽然有证人可以在一定程度上证明借款事实的存在，但要想有效解决借款问题，有多种方式可供选择。首先可以尝试与借款人进行协商。心平气和地与对方沟通，明确表达要求对方还款的意愿。在协商过程中，要注意保留相关的聊天记录、通话录音等，这些都可以作为后续可能的证据。
如果协商不成，可以考虑寻求第三方调解。可以找双方都信任的人，如共同的朋友、亲戚等，从中斡旋，促使借款人还款。也可以向当地的人民调解委员会申请调解，人民调解委员会会依据相关规定和事实进行调解。
若调解也无法解决问题，那么可以向法院提起民事诉讼。证人可以作为证据之一，在法庭上证明借款事实。同时，还可以收集其他能证明借款关系存在的证据，比如转账记录，它能证明款项的转移情况；微信、短信等聊天记录，如果其中有关于借款的内容，也能起到辅助证明的作用。在向法院起诉时，需要准备好起诉状，明确原告和被告的身份信息、诉讼请求以及事实和理由等内容。法院受理后，会根据双方提供的证据和陈述进行审理，并作出判决。一旦判决生效，如果借款人仍不还款，出借人可以向法院申请强制执行，通过法律手段维护自己的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十七条
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十九条
人民法院收到当事人提交的证据材料，应当出具收据，写明证据名称、页数、份数、原件或者复印件以及收到时间等，并由经办人员签名或者盖章。
