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行政执行过程的第一阶段是准备阶段。
行政执行是政府机关及公务人员实施法律、贯彻落实国家权力机关的决策、执行国家政务和执行行政决策，以达到预期行政目标的过程。它包含一系列连续的环节，而准备阶段是整个行政执行过程的起始阶段，这一阶段的工作质量直接影响后续执行活动的顺利开展。
在准备阶段，主要涵盖以下几个方面的工作。计划准备。执行机构需要根据决策目标，科学合理地制定执行计划。这个计划要明确执行的具体步骤、时间安排、资源分配等内容。例如，在城市建设项目中，要规划好各个建设阶段的时间节点，确定人力、物力、财力的投入计划，确保项目能够有条不紊地推进。
法规准备。行政执行必须依法进行，所以要明确执行所依据的法律法规和政策文件。执行人员要熟悉相关规定，确保执行行为的合法性。以环保执法为例，执法人员需要熟知环保相关的法律法规，在对企业进行检查和处罚时，严格按照法律程序和标准操作。
组织准备。要建立合理的执行组织机构，明确各部门和人员的职责分工。合理的组织架构能够提高执行效率，避免职责不清导致的推诿扯皮现象。比如一个大型的水利工程建设项目，需要成立项目指挥部，下设工程技术组、物资供应组、质量监督组等多个部门，每个部门各司其职，共同保障项目的顺利进行。
另外还有物资准备。根据执行计划，准备好所需的物资和资金。物资包括办公设备、交通工具、原材料等，资金要确保及时到位，以满足执行过程中的各项开支。比如在教育扶贫项目中，要准备好教学设备、教材等物资，同时保障扶贫资金的专款专用。
人员准备。选拔和培训合适的执行人员，提高他们的业务能力和综合素质。执行人员的能力和素质直接影响执行效果，通过培训可以使他们更好地理解执行任务和要求，掌握执行的方法和技巧。准备阶段的各项工作相互关联、相互影响，共同为行政执行的顺利进行奠定基础。
法律依据：
《中华人民共和国行政强制法》 第九条
行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十条
法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
