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外地车没有进京证，认定为“机动车违反禁令标志指示”的违法行为，处100元罚款处罚，并记1分。
在北京市，对外地车辆进入本市有严格的管理规定，进京证是外地车合法进入并在京行驶的重要凭证。如果外地车没有办理进京证就进入了北京市规定的区域，会面临相应的处罚。
处罚依据及标准：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。同时，按照《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第九十一条第四项规定，驾驶机动车未按照禁令标志指示行驶的，处100元罚款处罚，并记1分。所以，外地车无进京证进入禁行区域，通常是按照“机动车违反禁令标志指示”来进行处罚，即罚款100元并记1分。
处罚执行情况：北京市在各进京路口设置了严格的检查点和监控设备，用于识别和查处未办理进京证擅自进入的外地车辆。一旦被电子眼抓拍或者交警现场查获，就会受到相应的处罚。而且，如果在一天内，外地车在没有进京证的情况下持续处于禁行区域内行驶，那么可能会在不同时段、不同路段多次被抓拍或查处，每次都会按照上述标准进行处罚。
避免处罚建议：为了避免不必要的处罚和麻烦，外地车辆驾驶人计划进入北京前，应提前通过“北京交警”APP等正规渠道办理进京证，并严格按照进京证规定的时间和范围行驶。如果因特殊情况未办理进京证而误驶入禁行区域，应尽快驶离该区域。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》 第八十九条
行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
第九十条
机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
