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教唆人和被教唆人谁构成主犯行为不能一概而论，需要根据具体案件情况判断。教唆人在教唆犯罪中起主要作用时是主犯；被教唆人实施犯罪行为且起主要作用时也是主犯。
在共同犯罪中，主犯是指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。对于教唆人和被教唆人谁构成主犯行为，要依据他们在犯罪中所起到的实际作用来确定。
首先来看教唆人成为主犯的情况。当教唆人通过积极的行为，如采用威胁、利诱、欺骗等手段，促使原本没有犯罪意图的人产生犯罪想法并实施犯罪，并且对整个犯罪的策划、组织和实施起到了关键的主导作用时，教唆人就构成主犯。例如，甲为了谋取私利，以高额报酬诱惑乙去盗窃某商店，还详细地为乙制定了盗窃计划、提供了作案工具等。在这个案例中，甲的教唆行为对犯罪的发生起到了决定性作用，甲就是主犯。
再看被教唆人成为主犯的情形。如果被教唆人在接受教唆后，积极主动地实施犯罪行为，在犯罪过程中发挥了主要作用，即使有他人的教唆，被教唆人也会被认定为主犯。比如，丙教唆丁去伤害戊，丁在实施伤害行为时，不仅独自完成了对戊的伤害，而且手段极其残忍，在整个犯罪过程中起到了核心作用，那么丁就是主犯。
此外，还存在教唆人和被教唆人都构成主犯的情况。当教唆人积极教唆，被教唆人积极实施，双方在犯罪中都起到了主要作用时，二者均为主犯。总之，判断教唆人和被教唆人谁是主犯行为，关键在于分析他们在犯罪中的实际作用和地位。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二十六条
组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
《中华人民共和国刑法》 第二十七条
在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》 第二十九条
教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
