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注销时债权人公告是指企业在办理注销登记前，按照法律规定的程序和方式，向社会发布其即将注销的信息，告知债权人在规定期限内申报债权的公告。
在企业注销的过程中，债权人公告具有重要的法律意义和作用。从法律规定方面来看，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法规，市场主体注销依法须经批准的，或者市场主体被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被列入经营异常名录的，应当自决定作出之日起30日内在国家企业信用信息公示系统公告，通知相关债权人。这体现了法律对债权人权益保护的要求，通过公告程序，确保债权人有机会知晓企业注销事宜并主张自己的债权。
从债权人的角度而言，注销时债权人公告为其提供了维护自身权益的重要途径。当企业进入注销程序，债权人通过公告得知该情况后，可以在规定的申报期限内，向企业清算组申报自己的债权。申报债权的内容包括债权的性质、数额、有无担保等情况。这样，在企业进行清算时，债权人的债权能够得到合理的处理和清偿。如果企业未依法进行债权人公告，导致债权人未能及时申报债权，债权人有权要求相关责任人承担相应的赔偿责任。
对于企业来说，发布注销时债权人公告是其完成注销程序的必要步骤。企业在公告期内对债权人申报的债权进行登记和核实，然后按照法定的清偿顺序进行债务清偿。只有完成了对债权人债权的处理，企业才能顺利完成注销。否则，擅自注销可能会面临法律风险，相关责任人可能需要对企业债务承担连带责任。
综上所述，注销时债权人公告是企业注销过程中的一个关键环节，它平衡了企业注销的需求和债权人权益保护的关系，对于维护市场交易的安全和稳定具有重要意义。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》 第一百八十五条
清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。
债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。
在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。
