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盗窃案退赃通常以被害人实际遭受的损失为准。
在盗窃案件中，退赃是犯罪嫌疑人承担责任、弥补被害人损失的重要方式。退赃以被害人实际遭受的损失为准，具有多方面的合理性和必要性。
从法律目的来看，法律的重要功能之一是保护公民的合法财产权益。当发生盗窃行为时，被害人的财产受到了侵害，让犯罪嫌疑人按照被害人实际损失退赃，能够最大程度地恢复被害人的财产状态，实现对被害人合法权益的有效保护。例如，嫌疑人盗窃了被害人价值5000元的金项链，那么退赃就应当是5000元对应的财物或同等价值的现金，以弥补被害人的直接经济损失。
从证据角度而言，在司法实践中，确定被害人的实际损失需要依靠充分的证据。这些证据包括被害人提供的购买物品的发票、相关的鉴定报告等。通过这些证据，可以准确地认定被盗财物的价值，从而为退赃提供明确的依据。而以嫌疑人为准是不合理的，因为嫌疑人可能出于逃避责任等目的，故意隐瞒或虚报被盗财物的情况。
从公平原则来讲，以被害人实际损失为准退赃体现了公平正义。如果以嫌疑人为准，可能会出现犯罪嫌疑人少退赃的情况，这对被害人是不公平的，也无法体现法律对犯罪行为的制裁力度。同时，退赃情况也是法院量刑时会考虑的情节之一。犯罪嫌疑人积极按照被害人实际损失退赃，表明其有悔罪表现，在量刑时可能会得到从轻处罚；反之，如果拒不退赃或退赃不足，将会面临更严厉的刑事处罚。
综上所述，盗窃案退赃应以被害人实际遭受的损失为准，这是维护法律公正、保护被害人权益以及实现司法目的的必然要求。
法律依据：
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条
盗窃公私财物数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，且具有下列情形之一，情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚；必要时，由有关部门予以行政处罚：
（一）具有法定从宽处罚情节的；
（二）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；
（三）被害人谅解的；
（四）其他情节轻微、危害不大的。
