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房屋在存在产权纠纷、未依法取得产权证书、被司法机关限制、不符合交易政策、抵押或查封等情况下不能过户。
存在产权纠纷是导致房屋不能过户的常见情况之一。当房屋的产权归属存在争议时，比如多个继承人对房屋产权有不同主张，或者存在买卖双方之间关于房屋产权的纠纷等，在纠纷解决之前，房屋管理部门不会办理过户手续。因为只有明确了产权的归属，才能保证过户的合法性和公正性。
未依法取得产权证书的房屋也无法过户。产权证书是房屋所有权的合法凭证，没有产权证书就无法证明房屋的合法产权人。例如一些违章建筑，由于其建设不符合相关规划和规定，无法取得合法的产权证书，自然不能进行过户交易。还有一些小产权房，通常是在集体土地上建设的，没有经过国家相关部门的审批，也没有合法的产权证书，这类房屋同样不能正常过户。
如果房屋被司法机关限制，如被法院查封、冻结等，也不能办理过户。司法机关采取这些措施往往是因为房屋涉及到法律诉讼、债务纠纷等案件。在司法限制解除之前，房屋处于被监管状态，任何涉及房屋产权转移的行为都是不被允许的。
不符合交易政策的房屋也不能过户。不同地区对于房屋交易有不同的政策规定，比如限购政策。如果购房者不符合当地的购房资格条件，即使与卖方达成了交易意向，也无法完成过户手续。另外，一些保障性住房在规定的期限内是不允许上市交易和过户的，必须满足一定的条件和期限要求才行。
此外，房屋存在抵押情况且未经抵押权人同意时也不能过户。因为在抵押期间，房屋的产权受到一定限制，抵押权人对房屋享有优先受偿权。如果要过户，需要先解除抵押或者取得抵押权人的书面同意，否则房屋管理部门不会办理过户手续。
法律依据：
《城市房地产管理法》 第三十八条
下列房地产，不得转让：
（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）依法收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
