拘留所、看守所和监狱有什么区别

拘留所、看守所和监狱的核心区别体现在性质定位、关押对象、法律依据及管理规范四个方面。拘留所是行政处罚执行场所，关押受行政拘留或司法拘留人员；看守所是刑事强制措施执行场所，关押未决犯及余刑较短的已决犯；监狱是刑罚执行机关，关押被判处长期刑罚的罪犯。三者在法律程序阶段、关押期限、管理要求上均存在显著差异。

一、性质定位不同

拘留所是公安机关管理的行政处罚执行场所，主要用于执行行政拘留和司法拘留，属于行政或司法惩戒措施的执行载体，不涉及刑事犯罪的刑罚执行。例如，因违反《治安管理处罚法》被处以10日行政拘留的违法行为人，需在拘留所接受惩戒。

看守所是公安机关监管的刑事强制措施执行场所，性质上属于刑事诉讼程序中的临时羁押机构，用于保障刑事诉讼活动的顺利进行。其功能是防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉或审判，而非对罪犯的终局性惩罚。

监狱是国家刑罚执行机关，由司法行政部门（监狱管理局）管理，依据人民法院生效判决执行刑罚，是对罪犯进行教育改造的场所，属于刑事处罚的终局执行机构。

二、关押对象不同

拘留所的关押对象包括两类：一是因违反《治安管理处罚法》被公安机关处以行政拘留的违法行为人，如打架斗殴、赌博、吸毒等；二是因妨碍民事诉讼、行政诉讼被人民法院处以司法拘留的人员，如拒不履行生效判决、扰乱法庭秩序等。此类人员行为未构成犯罪，仅需承担行政或司法责任。

看守所的关押对象主要是“未决犯”，即被公安机关依法刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，以及人民检察院、人民法院决定取保候审但未获批准的对象。此外，根据《刑事诉讼法》及《看守所条例》规定，对于被判处有期徒刑且剩余刑期在3个月以下的已决犯，也由看守所代为执行刑罚，无需移送监狱。

监狱的关押对象是“已决犯”，即被人民法院依法判处有期徒刑、无期徒刑或死刑缓期二年执行的罪犯。此类人员经法院审理定罪量刑，犯罪事实清楚、证据确实充分，需在监狱内接受长期刑罚改造。

三、法律依据不同

拘留所的设立与管理依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《拘留所条例》及《拘留所条例实施办法》，其拘留期限明确，行政拘留最长不超过20日，司法拘留最长不超过15日，且不得连续适用。

看守所的运作依据《中华人民共和国刑事诉讼法》《看守所条例》及《看守所执法细则》，关押期限与刑事诉讼程序同步，刑事拘留最长37日，逮捕后的羁押期限则根据案件侦查、审查起诉、审判阶段的进度确定，可能长达数月甚至数年（需经法定程序延长）。

监狱的管理依据《中华人民共和国监狱法》及《刑法》《刑事诉讼法》相关规定，关押期限严格按照法院判决执行，有期徒刑最短6个月、最长15年（数罪并罚不超过25年），无期徒刑和死刑缓期二年执行则无固定期限（死缓可能减为有期徒刑或无期徒刑）。

四、管理规范不同

在关押期限上，拘留所的拘留期限法定且固定，到期必须释放，不存在延期可能；看守所的关押期限随刑事诉讼程序变化，若案件进入审判阶段，未决犯可能转为已决犯并移送监狱；监狱的关押期限则以判决为准，罪犯可通过减刑、假释缩短实际服刑时间，但需符合《刑法》规定的减刑条件（如确有悔改表现、立功表现等）。

在会见管理上，拘留所允许被拘留人会见亲属，一般每月1-2次，每次不超过30分钟，会见内容需经民警监督；看守所对未决犯的会见限制严格，除律师凭执业证、委托书可会见外，家属一般不得会见，以防止串供影响案件侦查；监狱则允许罪犯每月会见亲属1-2次，每次30-60分钟，会见内容需符合监管规定，部分监狱还开通视频会见系统。

在劳动与教育要求上，拘留所被拘留人原则上不强制参加劳动，主要接受法律法规学习和行为规范教育；看守所未决犯一般不安排劳动，已决犯（余刑3个月以下）可从事简单手工劳动；监狱则强制罪犯参加劳动改造，劳动内容包括工业生产、农业种植等，同时需接受思想教育、文化学习和职业技能培训，劳动成果需符合国家安全生产标准，罪犯劳动报酬需依法发放。

综上，三者分别对应行政惩戒、刑事强制措施、刑罚执行三个不同法律阶段，其设置目的、管理逻辑与法律依据均存在本质差异，需结合具体案件性质和法律程序准确区分。

法律依据：

《中华人民共和国看守所条例》 第二条

看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的机关。

被判处有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往劳动改造场所执行的罪犯，也可以由看守所监管。

《拘留所条例》 第二条

对下列人员的拘留在拘留所执行：

（一）被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人；

（二）被人民法院依法决定拘留的人。

《中华人民共和国监狱法》 第二条

监狱是国家的刑罚执行机关。

依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。