税收争议非诉讼解决程序是什么？

税收争议非诉讼解决程序是指不通过司法诉讼途径来解决税收争议的一系列方式和步骤，主要包括税务行政复议、协商与调解等，能为纳税人提供相对高效、便捷的争议解决途径。

一、税收争议非诉讼解决程序是什么

税收争议非诉讼解决程序是指在税收征纳过程中，纳税人和税务机关之间发生争议时，不通过司法诉讼，而是采用其他方式来解决争议的程序。

1、税务行政复议

纳税人、扣缴义务人、纳税担保人等对税务机关作出的具体行政行为不服，可以依法向复议机关提出申请。复议机关会对具体行政行为的合法性和适当性进行审查。例如，当税务机关对企业的纳税额进行调整，企业认为该调整不合理时，就可以申请行政复议。复议机关会依据相关法律法规，对税务机关的调整依据、计算方法等进行审核，最终作出复议决定。

2、协商与调解

纳税人和税务机关可以就争议事项进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。协商过程中，双方可以充分沟通各自的观点和理由。如果协商不成，还可以引入第三方进行调解。调解人可以是专业的税务中介机构或者行业协会等，他们凭借专业知识和中立立场，促成双方达成和解。

二、税收争议非诉讼解决程序的优势

税收争议非诉讼解决程序具有多方面的优势，能为纳税人和税务机关带来便利。

1、高效便捷

相比于诉讼程序，非诉讼解决程序通常不需要经历漫长的立案、审理、判决等环节。以税务行政复议为例，一般在规定的期限内就能作出复议决定，能更快地解决争议，使纳税人的合法权益得到及时保障。

2、成本较低

采用非诉讼方式解决争议，纳税人无需承担高额的诉讼费用、律师费用等。协商和调解过程相对简单，不需要耗费大量的人力、物力和财力。这对于企业和个人来说，减轻了经济负担。

3、维护关系

非诉讼解决程序强调双方的沟通和协商，有助于维护纳税人和税务机关之间的良好关系。通过友好的方式解决争议，避免了诉讼带来的对抗性，有利于今后的税收征纳工作顺利开展。

三、税收争议非诉讼解决程序的适用范围

税收争议非诉讼解决程序并非适用于所有的税收争议，有一定的适用范围。

1、具体行政行为争议

对于税务机关作出的征收税款、加收滞纳金、罚款等具体行政行为不服的争议，都可以通过非诉讼程序解决。例如，企业对税务机关的罚款决定有异议，就可以选择申请行政复议或者进行协商调解。

2、税务管理行为争议

税务机关在税务登记、发票管理等方面的管理行为，如果纳税人认为侵犯了其合法权益，也可以通过非诉讼程序解决。比如，纳税人对税务机关的发票限量供应政策有意见，就可以与税务机关进行沟通协商。

3、不适用的情况

对于一些涉及税收法律、法规的解释和适用等重大问题的争议，可能不适合通过非诉讼程序解决，而需要通过诉讼等方式由司法机关作出最终裁决。

综上所述，税收争议非诉讼解决程序为纳税人和税务机关提供了一种高效、便捷且成本较低的争议解决途径，包括行政复议、协商与调解等方式，有其特定的优势和适用范围。在实际生活中，还有税收争议非诉讼解决程序的具体操作流程是怎样的、非诉讼解决后结果不满意该怎么办等相关问题。如果您在税收争议方面有任何疑问，都可以在本站免费问律师，我们将为您提供专业的法律解答。