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企业并非都要设立监事会。有限责任公司和股份有限公司一般需要按规定设立监事会，但特定类型的有限责任公司可以不设。而对于其他形式的企业，如个人独资企业、合伙企业等，法律未强制要求设立监事会。
在我国企业法律体系中，不同类型的企业对于监事会的设立有不同的规定。
对于有限责任公司，根据《中华人民共和国公司法》，规模较大的有限责任公司，其组织机构应当设立监事会，成员不得少于三人。监事会的职责主要是监督公司董事、高级管理人员的行为，检查公司财务等，以保障公司和股东的利益。不过，股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设立监事会。这体现了法律的灵活性，充分考虑到小型公司的实际情况，避免给其带来过重的组织管理负担。
股份有限公司则要求必须设立监事会。股份有限公司由于涉及众多股东利益，且其运营和财务状况可能对社会公众产生影响，所以法律强制要求设立监事会，成员不得少于三人。监事会在股份有限公司中扮演着重要角色，对公司的规范运作和合法合规经营起到监督制约作用，有助于维护市场秩序和投资者信心。
而对于个人独资企业，它是由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。这种企业形式的所有权和经营权高度统一，企业事务由投资人直接管理，没有设立专门监督机构的必要。合伙企业是由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织，通常依靠合伙协议和合伙人之间的相互监督来管理企业，法律也没有强制要求设立监事会。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》 第五十一条
有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
董事、高级管理人员不得兼任监事。
