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违约金过高的认定一般以违约造成的损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。当认定违约金过高时，当事人可请求法院或仲裁机构予以适当减少。
在法律实践中，违约金是合同当事人预先约定的在一方违约时应向对方支付的一定数额的金钱。对于违约金过高的认定，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。一般来说，如果违约金超过造成损失的百分之三十，可能会被认定为过高。
这里的实际损失包括直接损失和间接损失。直接损失是指因违约行为直接导致的财产减少，比如货物的损毁、运输费用的额外支出等。间接损失则是指可得利益的损失，例如因对方违约导致无法按时交付产品而错过的交易机会所损失的利润。
在考虑合同履行情况时，如果违约方已经部分履行了合同义务，只是存在部分违约行为，那么在认定违约金是否过高时，应适当考虑已履行部分对守约方的利益弥补。当事人的过错程度也是重要因素，如果违约方是故意违约，那么其承担的违约金可能会相对较高；如果是因不可抗力等不可预见、不可避免的原因导致违约，违约金的调整幅度可能会更大。
当认定违约金过高后，当事人可以请求法院或仲裁机构予以调整。法院或仲裁机构会综合各方面因素，根据公平和诚实信用原则进行裁决。调整的方式通常是适当减少违约金数额，使其与违约造成的损失相匹配。在调整过程中，既要保护守约方的合法权益，使其因违约行为遭受的损失得到合理补偿，又要防止违约金成为惩罚性过重的条款，避免对违约方造成不合理的负担。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
