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报警和起诉是处理欠信用卡问题的两种不同方式。报警是向公安机关反映情况，可能涉及刑事程序；起诉则是通过法院进行民事诉讼或刑事诉讼，二者在发起主体、法律程序、法律后果等方面存在明显区别。
发起主体不同。报警一般由银行或相关金融机构发现持卡人存在恶意透支等可能涉嫌犯罪的行为时，向公安机关报案；也可能是持卡人本人遭遇信用卡盗刷等情况时向警方求助。而起诉的发起主体通常是银行，银行会以原告身份向法院提起诉讼，要求持卡人偿还欠款。
法律程序不同。报警后，公安机关会对案件进行审查，如果认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任，会立案侦查。侦查过程中，公安机关会收集证据，对犯罪嫌疑人进行调查、讯问等。如果侦查终结，认为犯罪事实清楚、证据确实充分，会将案件移送检察机关审查起诉。而起诉是银行向法院提交起诉状和相关证据，法院受理后会向持卡人送达传票，通知其参加诉讼。在诉讼过程中，双方会进行举证、质证和辩论，法院根据双方提供的证据和法律规定作出判决。
法律后果不同。如果是因恶意透支信用卡被警方立案侦查，一旦罪名成立，持卡人可能会面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役，并处罚金等。而民事诉讼的法律后果主要是持卡人需要按照法院判决偿还欠款，如果持卡人拒不执行判决，银行可以申请强制执行，法院可能会采取查封、扣押、冻结持卡人财产等措施。
目的不同。报警主要是为了打击信用卡犯罪行为，维护金融秩序和社会稳定。而起诉的主要目的是通过法律手段追讨欠款，保障银行的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百四十七条
发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
