关于什么是环境行政许可

环境行政许可是指环境行政主体根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事与环境保护有关的特定活动的行为。它具有依申请性、授益性、法定性等特点，在环境保护领域有着重要作用，能预防环境污染与破坏，合理分配环境资源，保障公众环境权益。环境行政许可包括建设项目环境影响评价文件审批、排污许可等类型，需遵循一定的程序实施。

一、什么是环境行政许可

环境行政许可是指环境行政主体（如环境保护部门等）根据公民、法人或者其他组织的申请，依据相关法律法规和标准，按照一定的程序和条件，对申请人从事与环境保护有关的特定活动的申请进行审查，并决定是否准予其从事该活动的一种具体行政行为。

1、特点：

首先，环境行政许可具有依申请性。它不是行政主体主动赋予相对人权利的行为，而是必须由申请人主动提出申请，行政主体才会启动审查程序。例如，企业要进行新建项目的建设，就需要主动向环保部门申请建设项目环境影响评价文件的审批。其次，它具有授益性，是行政主体赋予申请人某种权利或资格，使其能够从事原本受到限制的与环境保护相关的活动。比如，获得排污许可证的企业就被允许在规定的范围内排放污染物。最后，环境行政许可具有法定性，其设定和实施都必须依据法律法规进行，行政主体不能随意设定许可事项或变更许可条件。

2、作用：

环境行政许可在环境保护中起着至关重要的作用。它可以预防环境污染和生态破坏，通过对建设项目等活动进行事前审查，避免可能产生的环境危害。同时，它有助于合理分配环境资源，例如对排污总量的控制和分配，确保环境资源的可持续利用。此外，环境行政许可还能保障公众的环境权益，让公众参与到与环境相关的决策过程中，增强环境管理的透明度和民主性。

二、环境行政许可的类型有哪些

环境行政许可的类型丰富多样，不同类型针对不同的环境相关活动进行管理和规范。

1、建设项目环境影响评价文件审批

是对新建、改建、扩建项目可能对环境造成的影响进行全面、综合的分析、预测和评估，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。建设单位在项目开工建设前，必须向环保部门提交环境影响评价文件，经审批通过后才能进行建设。例如，一个大型化工项目，需要详细评估其对大气、水、土壤等环境要素的影响，以及提出相应的污染防治措施，获得审批后才能动工。

2、排污许可

是指环保部门根据排污单位的申请，依法对其排污行为进行许可的制度。排污单位只有取得排污许可证，才能按照规定的排放种类、浓度、总量等要求排放污染物。排污许可制度有利于加强对污染源的监管，控制污染物的排放总量，改善环境质量。比如，一家造纸企业，必须获得排污许可证，在规定的排放指标范围内排放废水、废气等污染物。

3、危险废物经营许可

是从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，必须向环保部门申请并取得危险废物经营许可证。这一许可制度可以有效防止危险废物的非法转移和处置，保障环境安全和人体健康。例如，专门从事废电池回收处理的企业，需要获得危险废物经营许可才能合法开展业务。

三、环境行政许可的实施程序是怎样的

环境行政许可的实施程序有着严格的规定，以确保许可行为的公正、公平和合法。

1、申请阶段

申请人需要向有管辖权的环境行政主体提出书面申请，并提交相关的证明材料和文件。例如，申请建设项目环境影响评价文件审批时，需要提交项目的可行性研究报告、环境影响评价报告书等材料。申请人应当如实提供有关信息，确保申请材料的真实性和完整性。

2、受理阶段

环境行政主体在收到申请后，会对申请材料进行形式审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，行政主体会予以受理，并出具受理通知书；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式，行政主体会当场或者在规定的时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

3、审查阶段

行政主体会对申请人提交的申请材料进行实质审查，必要时会进行实地核查、听证等程序。在审查建设项目环境影响评价文件时，可能会组织专家进行评估和论证，以确保评价的科学性和准确性。

4、决定阶段

经过审查后，环境行政主体会根据审查结果作出决定。如果符合许可条件，会作出准予许可的决定，并颁发许可证件；如果不符合许可条件，会作出不予许可的决定，并书面说明理由。申请人对不予许可的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

综上所述，环境行政许可在环境保护中具有重要地位，了解其定义、类型和实施程序对于企业和公众都至关重要。在实际生活中，可能还会遇到环境行政许可的撤销、延续等相关问题，如果你在环境行政许可方面有任何法律疑问，都可以在本站免费问律师，我们将竭诚为你解答。