行政许可由什么在其法定职权范围内实施

行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。这是基于行政机关的职能定位和法律赋予的权力，以确保行政许可的合法性、公正性和有效性。同时，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织也可在授权范围内实施行政许可，行政机关在特定情况下还能委托其他行政机关实施。

一、行政许可由什么在其法定职权范围内实施

行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。这是行政许可实施的基本要求。

1、行政机关的职能定位

行政机关是依法设立的行使国家行政权力、管理国家行政事务的机关。具有行政许可权的行政机关，其职责就是依据法律、法规和规章的规定，对公民、法人或者其他组织的申请进行审查，决定是否给予行政许可。例如，市场监督管理部门负责企业登记等相关许可，这是其法定职权范围内的工作，通过实施这些许可，能够保障市场主体的合法经营，维护市场秩序。

2、法定职权的约束

行政机关必须在法定职权范围内实施行政许可。这意味着行政机关不能超越其权限进行许可。如税务机关不能实施涉及建设工程规划的许可，因为这不在其法定职权范围内。这种约束是为了保证行政许可的合法性和规范性，防止行政权力的滥用。

3、确保行政许可的公正性和有效性

由具有行政许可权的行政机关在法定职权范围内实施许可，能够保证行政许可的公正性和有效性。行政机关有专业的人员和完善的程序来审查申请，确保许可的发放符合法律规定和公共利益。例如，卫生健康部门在实施医疗机构执业许可时，会严格按照相关标准和程序进行审查，保障医疗服务的质量和安全。

二、具有行政许可权的行政机关实施行政许可的具体方式

具有行政许可权的行政机关实施行政许可有多种具体方式。

1、依申请实施

行政许可是依申请的行政行为，即公民、法人或者其他组织提出申请后，行政机关才会启动许可程序。例如，企业申请生产许可证，需要向相关行政机关提交申请书、证明材料等，行政机关收到申请后，才会进行受理、审查等工作。

2、书面审查与实地核查相结合

行政机关在审查申请时，通常会采用书面审查与实地核查相结合的方式。对于一些简单的许可申请，可能通过书面审查就能作出决定；但对于一些涉及公共安全、环境保护等重大事项的许可，行政机关往往会进行实地核查。如建设项目的环境影响评价许可，环保部门不仅会审查企业提交的环评报告等书面材料，还会到项目现场进行实地检查。

3、作出许可决定并颁发许可证件

经过审查，行政机关根据不同情况作出许可决定。如果申请符合法定条件、标准，行政机关会作出准予行政许可的书面决定，并颁发许可证件；如果不符合，会作出不予行政许可的书面决定，并说明理由。例如，食品药品监管部门对药品生产企业的申请审查后，若符合条件，会颁发药品生产许可证。

三、行政许可实施中其他可实施主体的情况

除了具有行政许可权的行政机关，还有其他主体在特定情况下也能实施行政许可。

1、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在授权范围内，以自己的名义实施行政许可。例如，行业协会在得到法律、法规授权后，可以对本行业内的企业进行资质认定等许可工作。这些组织具有一定的专业性和权威性，能够更好地对特定领域进行管理。

2、受委托的行政机关

行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。例如，上级行政机关可以委托下级行政机关实施部分许可事项，这样可以提高行政效率，方便申请人办理许可。但受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

3、不同主体实施行政许可的衔接与协调

在实际工作中，不同主体实施行政许可时需要做好衔接与协调。例如，当法律、法规授权的组织实施许可与行政机关实施许可存在关联时，要明确各自的职责和权限，避免出现管理混乱的情况。同时，受委托行政机关在实施许可时，委托机关要加强监督，确保许可工作的合法性和规范性。

综上所述，行政许可由具有行政许可权的行政机关在法定职权范围内实施是基本原则，同时法律、法规授权的组织和受委托的行政机关在特定情况下也能参与行政许可的实施。在实际操作中，要严格遵循相关规定，确保行政许可的合法、公正、有效。在行政许可实施过程中，还可能涉及许可的变更、延续、撤销等问题，以及行政许可的费用、听证等程序方面的疑问。如果您在行政许可方面遇到法律问题，可以在本站免费问律师，我们将为您提供专业的解答。