改制人员退休手续怎么办理

改制人员办理退休手续需满足法定退休年龄和累计缴费满15年的条件，通过准备身份、档案、社保等材料，向社保经办机构提出申请，经审核、待遇核算后完成手续，特殊情况需处理社保断缴或视同缴费年限争议。

改制人员（企业改制过程中的职工）办理退休手续的流程与普通企业职工基本一致，但因涉及改制前后的身份转换、社保衔接等问题，需特别注意档案材料和视同缴费年限的认定。以下是具体步骤和注意事项：

一、确认退休条件。根据《社会保险法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，办理退休需同时满足两个核心条件：一是达到法定退休年龄（男性年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁，特殊工种或病退人员按政策提前）；二是累计缴纳基本养老保险费满15年（含视同缴费年限）。改制人员需先通过社保系统查询缴费记录，确认是否满足年限要求。

二、准备核心材料。材料齐全是顺利办理的关键，需重点准备以下文件：1. 身份证明：身份证原件及复印件、户口本（首页及本人页复印件）；2. 档案材料（改制人员必备）：包括改制前的招工登记表、劳动合同、工资发放记录、企业改制方案、解除/终止劳动合同协议书等，用于认定视同缴费年限（改制前符合条件的工龄可能按视同缴费处理）；3. 社保材料：社保卡、养老保险缴费凭证（可通过当地社保APP或经办机构打印）；4. 照片：近期一寸免冠照片（用于退休证办理）。若存在社保断缴，需额外准备补缴申请表及相关证明（如补缴期间的收入证明）。

三、提交申请与审核流程。1. 申请：由本人或委托单位（若仍与改制后企业存在劳动关系）向参保地社保经办机构提交《退休申请表》及上述材料；2. 初审：社保部门核对身份信息、缴费年限、退休年龄等基础信息，重点核查档案中的视同缴费年限材料（如改制前的连续工龄是否符合视同条件，需依据《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》等政策认定）；3. 复审：对特殊情况（如特殊工种退休、病退）需报上级社保部门或人社行政部门审批，确认是否符合提前退休条件；4. 公示：部分地区要求对拟退休人员信息进行公示（一般5-7天），接受社会监督。

四、待遇核算与养老金发放。审核通过后，社保部门根据缴费基数、缴费年限（含视同）、个人账户储存额等，按“基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金（针对有视同缴费年限人员）”公式核算养老金。核算完成后，发放《退休证》，养老金自批准退休的次月起通过社保卡发放。改制人员需确保社保卡已激活金融账户，避免影响领取。

五、特殊情况处理。1. 社保断缴：若累计缴费不足15年，可按《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》补缴至满15年（补缴标准按断缴时的缴费基数和比例计算），或申请延长缴费至满15年；2. 视同缴费争议：若对档案认定的视同缴费年限有异议，可要求社保部门出具《视同缴费年限认定告知书》，对结果不服的，可在60日内申请行政复议或提起行政诉讼；3. 改制前未参保：若企业改制前未为职工参保，可依据《社会保险费征缴暂行条例》要求企业补缴，协商无果可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

综上，改制人员办理退休需以档案材料为核心，确保视同缴费年限和缴费记录准确，建议提前3-6个月整理材料并咨询当地社保部门，避免因材料不全延误手续办理。

法律依据：

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条

全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。