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教育机构不退费可以向当地的教育部门、市场监管部门、消费者协会投诉，还可以根据合同约定的仲裁条款申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
教育部门是教育机构的主管部门，对教育机构的经营活动有监督管理的职责。如果教育机构存在违规办学、教学质量不达标、虚假宣传等问题导致拒绝退费，当事人可以向当地的教育局或教委进行投诉。例如，一些培训机构承诺的师资与实际授课师资严重不符，这种情况下就可以向教育部门反映，教育部门会根据调查情况责令教育机构进行整改，并要求其按照规定退费。
市场监管部门负责市场交易、消费维权等方面的监管工作。对于教育机构在收费环节存在的价格欺诈、霸王条款等问题，市场监管部门可以进行查处。比如，教育机构巧立名目乱收费，或者在合同中设置不合理的退费条件，消费者就可以向市场监管部门投诉，市场监管部门会依据相关法律法规对教育机构进行处罚，并帮助消费者解决退费问题。
消费者协会也是一个重要的投诉渠道。消费者协会可以为消费者提供咨询服务，帮助消费者与教育机构进行协商调解。当消费者与教育机构就退费问题无法达成一致时，可以向消协投诉，消协工作人员会介入调解，促使双方达成和解。
如果以上投诉途径都无法解决问题，且合同中约定了仲裁条款，当事人可以向约定的仲裁机构申请仲裁。仲裁具有专业性、高效性等特点，能够快速解决纠纷。若没有仲裁条款，当事人还可以向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。在诉讼过程中，当事人需要提供充分的证据，如合同、缴费凭证、沟通记录等，以证明自己的主张。
法律依据：
《中华人民共和国消费者权益保护法》 第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
