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挪用公款还不上能自首。自首是犯罪嫌疑人主动、自愿将自己置于司法机关控制之下，如实供述自己罪行的行为，并不受是否归还挪用公款这一条件的限制。
从法律规定角度来看，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。挪用公款者即便还不上公款，只要其满足自动投案和如实供述两个条件，就可以认定为自首。
从自动投案方面分析，自动投案通常是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施、未被群众扭送时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。例如，挪用公款者在意识到自己的行为可能构成犯罪且无法归还公款时，主动前往司法机关说明情况，这就符合自动投案的要求。
从如实供述层面理解，如实供述自己的罪行是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。对于挪用公款案件，需要如实说明挪用公款的时间、金额、用途、去向等关键信息。即便因为客观原因无法归还公款，但如实供述能反映出其认罪悔罪的态度。
挪用公款还不上选择自首是一个明智的选择。自首不仅体现了犯罪嫌疑人对自己行为的认识和悔悟，也能在法律上获得从轻或者减轻处罚的机会，同时也有利于司法机关及时查明案件事实，挽回国家或集体的损失。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
