环保行政处罚程序规定全文是怎么样的？

为了规范环保行政处罚程序，保障和监督环境保护主管部门依法行使职权，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，制定了环保行政处罚程序规定。该规定对环保行政处罚的管辖、一般程序（包括立案、调查取证、案件审查、告知和听证、处理决定等）、简易程序、执行等方面作出了详细规定，明确了各环节的具体要求和操作流程，以确保环保行政处罚的公正、公平、合法。

一、环保行政处罚程序规定全文是怎么样的

《环境行政处罚办法》详细规定了环保行政处罚的程序。在管辖方面，明确了不同层级环境保护主管部门之间的分工，一般由违法行为发生地的环境保护主管部门管辖。如果对管辖有争议的，报请共同的上一级环境保护主管部门指定管辖。

1、一般程序

一般程序包括立案、调查取证、案件审查、告知和听证、处理决定等环节。首先是立案，环境保护主管部门对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为，应当在7个工作日内决定是否立案。调查取证时，执法人员不得少于两人，并应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件。执法人员有权采取现场检查、询问当事人、收集证据等措施。案件审查由法制审核机构或者法制审核人员负责，主要审查事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确等内容。告知和听证环节，在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有关事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。符合听证条件的，当事人要求听证的，应当组织听证。最后作出处理决定，根据不同情况，分别作出责令改正、给予行政处罚、不予行政处罚、移送司法机关等决定。

2、简易程序

对于违法事实确凿、情节轻微并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以适用简易程序。当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书并当场交付当事人。

3、执行程序

行政处罚决定依法作出后，当事人应当在处罚决定书确定的期限内，予以履行。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护主管部门申请人民法院强制执行。

二、环保行政处罚程序中调查取证环节的要求

调查取证是环保行政处罚程序中的关键环节，它关系到案件事实的认定和处罚决定的合法性。在这一环节有诸多要求。

1、人员要求

执法人员在进行调查取证时，不得少于两人。这是为了保证执法过程的公正性和客观性，避免单人执法可能出现的主观偏差和违规行为。并且执法人员应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件，表明执法身份，让当事人知晓执法的合法性和正当性。

2、证据收集要求

证据收集应当全面、客观、公正。可以采取多种方式收集证据，如现场检查、勘察、询问当事人和证人、查阅和复制相关文件资料等。对于收集到的证据应当妥善保管，确保其真实性和完整性。例如，在进行现场检查时，应当制作现场检查笔录，详细记录检查的时间、地点、内容、发现的问题等情况，并由执法人员和当事人签字确认。如果当事人拒绝签字，执法人员应当在笔录中注明情况。对于涉及专业性较强的问题，还可以聘请有资质的鉴定机构进行鉴定，以获取更准确的证据。

3、保密要求

执法人员在调查取证过程中，对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应当予以保密。这是为了保护相关主体的合法权益，避免因信息泄露给当事人带来不必要的损失。

三、环保行政处罚听证程序的适用条件和流程

环保行政处罚听证程序是保障当事人合法权益的重要制度，它为当事人提供了一个陈述和申辩的平台，有助于环保行政处罚的公正、公平作出。

1、适用条件

根据规定，环境保护主管部门在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。这里的“较大数额罚款”，不同地区可能有不同的标准，一般由省级人民政府确定。当事人要求听证的，环境保护主管部门应当组织听证。

2、流程

首先是听证告知，环境保护主管部门在作出符合听证条件的行政处罚决定前，应当制作听证告知书，告知当事人有要求听证的权利。当事人应当在收到听证告知书之日起3日内以书面形式提出听证申请。如果当事人逾期未提出申请的，视为放弃听证权利。然后是听证组织，环境保护主管部门应当在收到当事人听证申请之日起7日内确定听证主持人、听证员和记录员，并在举行听证的7日前，将听证的时间、地点通知当事人和有关人员。听证一般公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。在听证过程中，由主持人主持听证，当事人有权进行陈述、申辩和质证，环保部门的调查人员应当就当事人的违法行为及证据进行举证。最后是听证记录和决定，听证应当制作笔录，笔录应当交当事人和有关人员审核无误后签字或者盖章。听证结束后，环保部门应当根据听证情况，依法作出行政处罚决定。

综上所述，环保行政处罚程序规定涵盖了从立案到执行的各个方面，调查取证环节和听证程序也有严格的要求和流程。在实际操作中，还可能会遇到管辖权冲突、证据关联性判断以及听证程序中当事人不配合等问题。如果您在环保行政处罚方面遇到法律问题，可在本站免费问律师，获取专业的法律解答。