来源 律法果
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刑事处罚和行政处罚有何区别和联系

2026-01-14 17:32:13
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郑泽敏
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山东中颐律师事务所
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刑事处罚和行政处罚存在诸多区别,包括制裁的法律依据、适用对象、制裁程度等方面不同;二者也有一定联系,都属于公法责任,且在一定情形下存在衔接关系。

首先来看二者的区别。从制裁的法律依据方面,刑事处罚依据的是《中华人民共和国刑法》等刑事法律规范,这些法律具有很强的权威性和严肃性,是对犯罪行为进行规制的基本准则。而行政处罚依据的是各类行政管理法律法规,如《中华人民共和国行政处罚法》以及各个行政领域的专门法规,像《治安管理处罚法》《海关行政处罚实施条例》等,其范围广泛,涉及社会生活的各个方面。

在适用对象上,刑事处罚针对的是犯罪行为,也就是那些具有严重社会危害性、触犯刑法的行为,比如故意杀人、抢劫、贪污受贿等犯罪行为。行政处罚则针对的是违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的一般违法行为,例如在交通管理中闯红灯、违规停车等行为,在市场监管中无照经营等行为。

制裁程度上,刑事处罚是最为严厉的制裁方式,包括主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑;附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产等。这些处罚措施会对犯罪人的人身自由、财产甚至生命产生重大影响。行政处罚相对较轻,主要包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等,主要是对违法者的财产、行为能力等方面进行一定限制。

再看二者的联系。刑事处罚和行政处罚都属于公法责任,它们的目的都是维护社会秩序、保障公共利益。当违法行为情节较轻时,适用行政处罚;而当情节严重达到犯罪标准时,就会适用刑事处罚。在实践中,还存在行政处罚与刑事处罚的衔接问题。对于一些违法行为,行政机关在查处过程中,如果发现该行为涉嫌犯罪,就应当将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。同时,已经执行的行政处罚中的罚款等措施,可以折抵相应的刑事处罚中的罚金。例如,行政机关对某企业的违法行为处以罚款,之后该企业的行为被认定构成犯罪,在刑事处罚判处罚金时,之前行政罚款的金额可以折抵相应的罚金数额。

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法律依据:

《中华人民共和国行政处罚法》 第九条

行政处罚的种类:

(一)警告、通报批评;

(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;

(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;

(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;

(五)行政拘留

(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

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