税务行政诉讼的举证责任是什么？

税务行政诉讼的举证责任是指在税务行政诉讼中，由谁承担提供证据证明案件事实的责任。通常情况下，被告税务机关对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是因为税务机关在行政程序中处于主导地位，拥有更多的证据资源和专业知识。同时，原告在某些情况下也需承担一定举证责任，如证明起诉符合法定条件等。明确举证责任对于保障当事人合法权益、确保诉讼公正进行具有重要意义。

一、税务行政诉讼的举证责任是什么

税务行政诉讼的举证责任是指在税务行政诉讼中，哪一方当事人需要承担提供证据，以证明自己主张的责任。在税务行政诉讼里，一般遵循“被告负举证责任”的基本原则。

1、被告税务机关的举证责任

被告税务机关对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是因为税务机关在行政程序中处于主导地位，其作出行政行为时应当遵循“先取证、后裁决”的原则。税务机关掌握着大量的证据资源，如税务检查记录、纳税申报资料等，由其承担举证责任更有利于查明案件事实。例如，当税务机关对纳税人作出补缴税款和罚款的决定时，就需要提供证据证明纳税人存在少缴税款的事实以及作出罚款的依据。

2、原告的举证责任

虽然被告承担主要举证责任，但原告在某些情况下也需要承担一定的举证责任。原告需要证明其起诉符合法定条件，如证明自己与被诉行政行为有利害关系等。在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据，但被告应当依职权主动履行法定职责或者原告因正当理由不能提供证据的除外。

二、税务行政诉讼中被告举证责任的范围

在税务行政诉讼中，被告税务机关举证责任的范围是有明确界定的。

1、作出行政行为的证据

税务机关要提供作出行政行为所依据的事实证据。比如，在税务稽查案件中，税务机关需要提供纳税人的财务报表、发票、合同等证据，以证明纳税人存在税务违法行为。这些证据是行政行为合法性的基础，如果证据不足，行政行为可能会被法院撤销。

2、所依据的规范性文件

税务机关还需要提供作出行政行为所依据的法律、法规、规章以及其他规范性文件。这是为了证明行政行为具有法律依据，符合法律规定。例如，税务机关对纳税人征收某种税款时，需要提供相关的税收法律法规，说明征税的合法性。

3、行政程序合法性的证据

税务机关要证明其作出行政行为的程序是合法的。包括是否按照法定的步骤进行税务检查、是否依法告知纳税人权利义务等。比如，在作出较大数额罚款的行政处罚决定前，是否依法告知纳税人有要求举行听证的权利。

三、税务行政诉讼中原告举证责任的情形

在税务行政诉讼中，原告并非完全不承担举证责任，存在一些需要原告举证的情形。

1、证明起诉符合法定条件

原告需要证明自己的起诉符合法定条件。例如，要证明自己是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。如果原告不能证明自己与行政行为有利害关系，法院可能会裁定不予受理。比如，某企业起诉税务机关的一项征税决定，但该企业无法证明自己是该征税行为的纳税主体，法院可能就不会受理该诉讼。

2、在起诉被告不履行法定职责的案件中举证

当原告起诉被告不履行法定职责时，一般需要提供其向被告提出申请的证据。例如，纳税人向税务机关申请办理某项税收优惠，税务机关未予办理，纳税人起诉时就需要提供自己曾经向税务机关提出申请的证据，如申请书、邮寄凭证等。不过，如果被告应当依职权主动履行法定职责或者原告因正当理由不能提供证据的除外。

3、证明行政行为造成损害的证据

如果原告要求税务机关赔偿因行政行为给自己造成的损失，就需要提供证据证明损害的存在以及损害与行政行为之间的因果关系。比如，税务机关错误冻结纳税人银行账户，导致纳税人资金周转困难产生损失，纳税人就需要提供相关的财务报表、合同违约赔偿凭证等证据来证明损失的具体数额和与冻结账户行为的关联。

综上所述，税务行政诉讼的举证责任在原被告之间有明确的划分。被告税务机关承担主要的举证责任，要证明行政行为的合法性；原告在特定情形下也需承担一定举证责任。了解这些举证责任的分配对于保障当事人的合法权益至关重要。那么，税务行政诉讼中证据的证明力如何判断？不同类型的税务行政行为举证责任是否有特殊规定？如果您有这些相关法律问题，可在本站免费问律师，获取专业的法律解答。