属于环境行政诉讼特征的是什么

环境行政诉讼具有多方面特征。它是公民、法人或其他组织认为环境行政机关的行政行为侵犯其合法权益而提起的诉讼。其特征包括诉讼主体特定，一方是环境行政机关，另一方是相对人；受案范围特定，涉及环境行政管理中的具体行政行为；举证责任分配特殊，环境行政机关需承担主要举证责任；具有较强的专业性，常涉及环境科学等专业知识；强调公共利益保护，因为环境问题往往影响公共利益。这些特征使其区别于其他类型的诉讼。

一、属于环境行政诉讼特征的是什么

环境行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为环境行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起的诉讼。其具有以下显著特征：

1、诉讼主体的特定性

环境行政诉讼的原告通常是认为环境行政机关的行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织，而被告则恒定为环境行政机关。例如，某企业认为环保部门作出的行政处罚决定不合理，该企业就可以作为原告向法院提起环境行政诉讼，而被告就是作出处罚决定的环保部门。

2、受案范围的特定性

环境行政诉讼的受案范围主要是环境行政管理过程中的具体行政行为，如环境行政许可、环境行政处罚、环境行政强制等。比如，环保部门拒绝向企业颁发排污许可证，企业对此不服，就可以提起环境行政诉讼。

3、举证责任的特殊性

在环境行政诉讼中，一般实行被告举证责任倒置原则。即环境行政机关需要对其作出的行政行为的合法性承担举证责任。这是因为环境行政机关在行政管理过程中处于主导地位，掌握着更多的证据和信息。例如，在环境行政处罚案件中，环保部门需要证明其作出处罚决定所依据的事实和法律依据。

4、较强的专业性

环境行政诉讼往往涉及到复杂的环境科学、环境监测等专业知识。例如，在判断企业的排污行为是否达标时，需要依据专业的环境监测数据和相关的环境标准。这就要求法官和诉讼参与人具备一定的专业知识，或者借助专业机构的鉴定意见来进行判断。

5、公共利益的保护

环境问题往往涉及到公共利益，环境行政诉讼不仅是为了保护个别当事人的合法权益，也是为了维护社会公共环境利益。例如，当环保部门对污染企业的监管不力时，公民、法人或其他组织可以通过环境行政诉讼来督促环保部门履行职责，保护公共环境。

二、环境行政诉讼主体的特征

环境行政诉讼主体的特征鲜明，对诉讼的进行起着重要作用。

1、原告资格的广泛性

在环境行政诉讼中，原告资格具有较为广泛的范围。除了直接受到环境行政行为影响的公民、法人或其他组织外，与环境行政行为有间接利害关系的主体也可能具备原告资格。例如，某一社区的居民虽然没有直接受到某企业排污行为的侵害，但该企业的排污行为可能影响社区的整体环境质量，从而影响居民的生活质量，这些居民就有可能作为原告提起环境行政诉讼。

2、被告的确定性

被告始终是环境行政机关。环境行政机关在环境行政管理中处于主导地位，其作出的行政行为可能会引发行政诉讼。而且，环境行政机关具有独立的法律地位和行政权力，能够独立承担法律责任。无论是环保部门、国土资源部门等，只要其作出的环境行政行为被认为侵犯了相对人的合法权益，就可能成为被告。

3、主体的多样性

原告可以是个人、企业、社会团体等多种形式。不同的主体在环境行政诉讼中可能有不同的诉求和利益考量。例如，个人可能更关注自身的健康和生活环境，而企业则更关注自身的经营成本和发展空间。社会团体则可能从更宏观的角度出发，关注公共环境利益的保护。

4、主体的专业性需求

由于环境行政诉讼涉及到专业的环境知识和法律规定，无论是原告还是被告，都可能需要具备一定的专业知识或聘请专业的律师和专家。例如，原告在起诉时可能需要提供专业的环境监测数据来支持自己的主张，被告在应诉时也需要专业人员对其行政行为的合法性进行论证。

三、环境行政诉讼举证责任的特征

环境行政诉讼举证责任具有独特的特征，这与一般的民事诉讼和行政诉讼有所不同。

1、被告举证责任倒置

这是环境行政诉讼举证责任的核心特征。环境行政机关需要对其作出的行政行为的合法性承担举证责任。例如，在环境行政处罚案件中，环保部门需要证明其作出处罚决定所依据的事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。如果环保部门不能提供充分的证据证明其行政行为的合法性，就可能面临败诉的风险。

2、原告的初步举证责任

虽然实行被告举证责任倒置，但原告也需要承担一定的初步举证责任。原告需要证明其与被诉行政行为有利害关系，以及存在行政行为侵犯其合法权益的初步事实。例如，原告需要证明自己是受到环境行政行为影响的公民、法人或其他组织，并且能够提供一些初步的证据证明行政行为可能存在违法之处。

3、专业证据的重要性

环境行政诉讼中，专业证据起着至关重要的作用。由于环境问题涉及到复杂的科学技术和专业知识，如环境监测数据、环境评估报告等专业证据往往成为案件的关键。例如，在判断企业的排污行为是否达标时，专业的环境监测数据是最有力的证据。而且，这些专业证据通常需要由具有资质的专业机构和人员来提供和鉴定。

4、举证责任的动态性

在环境行政诉讼过程中，举证责任并非一成不变。随着诉讼的进行，举证责任可能会在原被告之间发生转移。例如，当原告提出新的证据或主张时，被告可能需要进一步提供证据来反驳。而且，在一些情况下，法院也可能根据案件的具体情况，要求原被告双方补充提供证据。

综上所述，环境行政诉讼具有多方面的特征，包括主体、受案范围、举证责任等方面。这些特征使其区别于其他类型的诉讼。在实际的法律实践中，还有许多相关问题值得深入探讨，比如环境行政诉讼的诉讼时效如何确定、环境行政诉讼与环境民事诉讼的衔接等。如果您在环境行政诉讼方面遇到任何法律问题，都可以在本站免费问律师，我们的专业律师将为您提供详细的解答。