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债务告知函不是起诉。债务告知函是债权人向债务人传达债务信息、要求其履行还款义务的一种书面通知，而起诉是债权人通过司法途径，向法院提起诉讼以追讨债务的法律行为，二者性质不同。
债务告知函通常是债权人在债务到期或出现违约情况时，为了提醒债务人履行债务而发出的文件。其目的在于告知债务人所欠债务的具体情况，如欠款金额、还款期限、利息等，并要求债务人在一定期限内偿还债务。债务告知函的发出主体一般是债权人或其委托的代理人，它不具有强制的法律效力，只是一种催款的手段。例如，在民间借贷中，出借人发现借款人未能按时还款，可能会先通过发送债务告知函的方式，提醒借款人尽快还款。
而起诉则是一种正式的法律程序。当债权人通过其他方式无法收回欠款时，会选择向有管辖权的法院提起诉讼。起诉需要遵循严格的法律程序，债权人要向法院提交起诉状，明确诉讼请求、事实和理由，并提供相关的证据材料。法院受理案件后，会根据法律规定进行审理和判决。一旦法院作出判决，债务人就必须按照判决结果履行义务，如果不履行，债权人可以申请强制执行。
债务告知函和起诉在性质、目的和程序上都存在明显的区别。债务告知函只是一种沟通和催促的方式，而起诉是一种通过司法途径解决债务纠纷的法律手段。债权人在追讨债务时，通常会先通过发送债务告知函等方式进行协商和催款，如果这些方式无效，才会考虑通过起诉来维护自己的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十八条
宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十六条
原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。
