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离婚时一方失踪，另一方可以通过两种方式离婚，即直接向人民法院提起离婚诉讼，或者先申请宣告失踪，再提起离婚诉讼。
直接向人民法院提起离婚诉讼。根据法律规定，夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理。法院对下落不明人会用公告送达诉讼文书。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。在法院规定的开庭时间内，被告不出庭、不应诉的，法院可以缺席审理，缺席判决。这种方式相对简便，能较快启动离婚程序，即使一方失踪也不影响另一方通过法律途径解除婚姻关系。
先申请宣告失踪，再提起离婚诉讼。自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。当一方被宣告失踪后，另一方提起离婚诉讼的，根据法律规定，应准予离婚。宣告失踪的程序相对复杂，需要提供相关证据证明失踪方下落不明已满两年等情况。但一旦成功宣告失踪，再进行离婚诉讼时，法院判决离婚通常会更为顺利。
在处理离婚时一方失踪的情况时，还需要注意收集相关证据，如失踪方的报案记录、亲友的证言等，以证明其确实处于失踪状态。同时，对于夫妻共同财产的分割等问题，在一方失踪的情况下，法院也会根据具体情况进行合理处理。在整个过程中，要严格按照法律程序进行，以确保自身的合法权益得到保障。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》 第二十五条
国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。
城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。
享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
