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土地所有权分为国家所有和集体所有，并不会因使用年限达到20年以上而改变归属。我国法律明确规定了土地所有权的性质，国有土地和集体土地都有各自的范围界定。即便使用土地长达20年以上，使用人也仅可能拥有土地的使用权，而非所有权。土地所有权的变更需依据法律规定的特定程序进行。
在我国，土地所有权分为国家所有和集体所有，并不会因为使用年限达到20年以上就改变土地的所有权归属。
1、国有土地
依据《中华人民共和国土地管理法》，城市市区的土地属于国家所有。例如，城市中的商业中心、政府机关用地等。国家对国有土地拥有绝对的支配权，即便某单位或个人使用国有土地超过20年，土地所有权依然归国家。使用人只是依法取得了土地的使用权，可能是通过出让、划拨等方式获得。
2、集体土地
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。比如农村的耕地、宅基地等。即使村民使用集体土地长达20年以上，土地还是归集体所有，村民享有的是土地承包经营权、宅基地使用权等。
一般情况下，使用20年以上土地所有权不会改变。土地所有权的变更需要严格按照法律规定的程序进行。
1、法律规定的变更程序
如果要改变土地所有权，比如集体土地征收为国有土地，需要经过一系列法定程序。首先要符合公共利益的需要，然后由县级以上地方人民政府拟定征收方案，经过公告、听证等程序，最后报有批准权的人民政府批准。只有经过这些合法程序，土地所有权才会发生变更，而不是单纯因为使用年限达到20年就改变。
2、维护土地所有权稳定
从法律层面维护土地所有权的稳定，有利于保障国家的土地管理秩序和社会的稳定。如果仅仅因为使用年限就改变土地所有权，会导致土地管理的混乱，损害国家和集体的利益。
使用20年以上土地的使用权确定需要依据相关法律和实际情况。
1、有合法手续的情况
如果使用人当初是通过合法的出让、划拨、承包等方式取得土地使用权，并且一直按照规定使用土地，那么在使用20年后，只要相关手续依然有效，使用权仍然归使用人。例如，企业通过出让方式取得国有土地使用权，签订了土地出让合同并缴纳了出让金，在合同约定的使用期限内，企业就拥有合法的土地使用权。
2、无合法手续的情况
如果使用人没有合法手续使用土地长达20年，可能会涉及到土地权属争议。这种情况下，需要由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
综上所述，土地所有权有着明确的法律规定，不会因使用年限而轻易改变。使用20年以上土地的所有权和使用权问题涉及到诸多法律规定和实际情况。比如土地使用过程中出现的相邻权纠纷、土地流转中的权益问题等，都需要专业的法律知识来解决。如果您在土地相关法律问题上有疑问，可以在本站免费问律师，我们将为您提供专业的解答。
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