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生育保险津贴一般由国家通过生育保险基金支付，但在特殊情况下，如企业未依法缴纳生育保险费，则由企业按照女职工产假前工资的标准支付生育津贴。
国家支付情况：生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度。当用人单位按照国家规定缴纳了生育保险费，且符合享受生育保险待遇条件时，生育津贴由生育保险基金支付。以北京为例，符合条件的女职工生育或者流产的，按照国家和本市规定享受生育津贴，生育津贴按照职工所在用人单位月缴费平均工资除以30天再乘以产假天数计发，生育津贴即为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足。这一规定体现了生育保险基金在保障女职工生育权益方面的重要作用，是国家对生育女职工的一种社会保障。
企业支付情况：若用人单位未按照规定为职工缴纳生育保险费，导致职工不能享受生育保险待遇的，其生育津贴由用人单位按照女职工产假前工资的标准支付。比如某些小型企业为了降低成本，未给员工缴纳生育保险，当员工生育时，该企业就需要自行承担员工的生育津贴等相关费用。这是为了保障女职工在生育期间的合法权益，促使企业依法履行缴纳社会保险的义务。
此外，不同地区的生育保险政策可能存在差异，在具体的支付主体、支付标准和支付方式上会有所不同。但总体而言，生育保险津贴的支付遵循国家保障和企业责任相结合的原则，以确保女职工在生育期间能够获得相应的经济补偿和保障。
法律依据：
《女职工劳动保护特别规定》 第八条
女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。
女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。
