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20年没有结婚证是否算事实婚姻关系，需要分情况判断。若双方在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，符合结婚实质要件，未办理结婚登记而以夫妻名义共同生活20年的，构成事实婚姻；若在1994年2月1日之后，即使共同生活20年，也不属于事实婚姻，而是按同居关系处理。
事实婚姻是一种婚姻关系存在的方式，在我国不同时期对事实婚姻的认定标准有所不同。根据法律规定，1994年2月1日是一个重要的时间节点。
1994年2月1日之前的情况：在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。结婚实质要件包括双方达到法定结婚年龄（男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁）、双方自愿结婚、双方均无配偶且不属于直系血亲或者三代以内的旁系血亲等。如果男女双方在这个时间之前就开始以夫妻名义共同生活，并且满足结婚实质要件，即便没有办理结婚证，共同生活20年的，法律承认其事实婚姻关系。这种情况下，双方在处理财产分割、子女抚养等问题时，适用婚姻关系的相关法律规定。
1994年2月1日之后的情况：自1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，我国不再承认事实婚姻。也就是说，无论男女双方共同生活多长时间，即便达到20年，如果没有办理结婚登记，都只能认定为同居关系。同居关系与婚姻关系在法律上有很大区别，在财产处理方面，同居期间各自取得的财产一般归各自所有，除非有证据证明是共同出资购置；在人身关系方面，双方不具有夫妻间的权利和义务，如相互扶养义务、相互继承遗产的权利等。
综上所述，20年没有结婚证是否构成事实婚姻，关键看双方开始共同生活的时间以及是否符合当时的结婚实质要件。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第一千零四十九条
要求结婚的男女双方应当亲自到婚姻登记机关申请结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。完成结婚登记，即确立婚姻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。
