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互殴是双方都有侵害对方的故意，相互进行攻击的行为；正当防卫是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。二者在主观意图、行为目的和行为主动性等方面存在明显区别。
在法律实践中，准确区分互殴与正当防卫具有重要意义。从主观意图来看，互殴双方都具有伤害对方的故意，是一种积极追求对对方造成损害的心理状态。例如，两人因琐事发生口角后，都产生了通过暴力手段让对方屈服或受伤的想法，进而开始互相攻击。而正当防卫的行为人主观上是为了保护合法权益，没有主动伤害他人的故意，只是在面临不法侵害时不得已采取的反击措施。
行为目的也是关键的区分点。互殴的目的是伤害对方，双方的行为都是围绕着对对方身体造成损害展开的。比如双方在冲突中不断地推搡、拳打脚，以给对方造成身体上的伤痛为目标。而正当防卫的目的是制止不法侵害，当不法侵害停止或者威胁消除后，防卫行为通常也会停止。例如，甲遭遇乙的持刀抢劫，甲为了保护自己的生命和财产安全，在乙持刀攻击时进行反抗，一旦乙放弃抢劫并逃离，甲一般不会再继续攻击乙。
行为的主动性不同。互殴中双方通常都积极主动地参与到冲突中，都有主动攻击对方的行为。而正当防卫往往是被动的，是在不法侵害已经开始或者即将开始时才采取行动。比如，甲无故对乙进行殴打，乙在被打后为了保护自己进行反抗，乙的行为就更符合正当防卫的特征。
在司法认定中，需要综合考虑案件的各种因素，包括事件的起因、双方的行为过程、伤害后果等，以准确判断是互殴还是正当防卫。不能仅仅因为双方都有动手的行为就简单认定为互殴，也不能过度扩大正当防卫的范围。只有这样，才能确保法律的公平和正义，保护公民的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国行政复议法》 第九条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第十一条
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
