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若身份证没有挂失被别人利用，首先要进行身份证挂失补办，然后收集能证明自己与冒用行为无关的证据，若因冒用行为产生不良后果，要及时向相关机构说明情况并申诉，情况严重可报警处理。
当发现身份证没有挂失却被别人利用时，第一步要做的就是进行挂失补办。可以前往常住户口所在地的公安机关，或者居住地公安机关居民身份证异地受理点办理挂失和补办手续。补办新的身份证能从一定程度上降低原身份证继续被冒用的风险。
接下来，注意收集相关证据。例如，收集自己在身份证被冒用时间段内的行程证明，像车票、监控录像等，以此证明自己不在冒用行为发生的地点。同时，保留与冒用相关的一切信息，如短信通知、交易记录等，这些资料在后续处理问题时可能会起到关键作用。
如果因为身份证被冒用产生了不良后果，比如出现了信用不良记录、被莫名注册公司等情况，要及时向相关机构说明情况。若是涉及信用问题，可向征信机构提出异议申请，向其提供能证明自己身份信息被冒用的证据，要求更正错误的信用记录。若被冒用注册公司，可向市场监督管理部门反映，请求撤销相关登记。
在整个处理过程中，若发现冒用行为涉及违法犯罪，如冒用身份进行诈骗等，一定要及时向公安机关报警。警方会根据具体情况展开调查，维护当事人的合法权益。并且，根据法律规定，冒用他人居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。所以，积极配合警方工作，让违法者受到应有的惩处。
法律依据：
《中华人民共和国居民身份证法》 第十七条
有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：
（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；
（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。
伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。
