撤销行政许可的法定程序是什么

撤销行政许可的法定程序包括启动、调查取证、告知与听证、作出决定、送达与执行等环节，需遵循正当、合法、合理原则，保障当事人合法权益。

一、撤销行政许可的法定程序是什么

撤销行政许可有着严格的法定程序。启动程序，一般有两种情况，一是行政机关依职权启动，当行政机关发现行政许可存在违法情形时，如行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定等，可主动启动撤销程序；二是依利害关系人的申请启动，当利害关系人认为行政许可的存在损害其合法权益时，可向行政机关提出撤销申请。

1、调查取证

行政机关决定启动撤销程序后，需展开全面、客观、公正的调查取证工作。收集与行政许可相关的各种证据，包括书证、物证、证人证言等，以确定行政许可是否存在应当撤销的情形。例如，对于以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的情况，要收集当事人实施欺骗、贿赂行为的证据。

2、告知与听证

行政机关在作出撤销行政许可决定前，应当告知被许可人拟作出撤销决定的事实、理由和依据，并告知其依法享有的陈述、申辩和要求听证的权利。如果被许可人要求听证，行政机关应当组织听证。在听证过程中，充分听取被许可人的意见，保障其合法权益。

3、作出决定

行政机关根据调查取证的结果和听证情况，作出是否撤销行政许可的决定。如果经审查认为行政许可确实存在应当撤销的情形，依法作出撤销行政许可的决定；如果认为不存在应当撤销的情形，则作出不予撤销的决定。

4、送达与执行

行政机关作出撤销行政许可决定后，应当将决定送达被许可人。撤销决定自送达之日起生效。被许可人应当按照决定的要求执行，如交回行政许可证件等。

二、撤销行政许可程序中听证的具体流程

在撤销行政许可程序中，听证是保障当事人合法权益的重要环节。其具体流程听证的申请，当行政机关告知当事人有听证权利后，当事人应当在规定的期限内提出听证申请。

1、听证的组织与准备

行政机关收到当事人的听证申请后，应当确定听证的时间、地点和主持人等。主持人应当是与该行政许可事项无直接利害关系的人员。行政机关还应当在听证举行前的一定时间内，将听证的时间、地点等事项通知当事人和其他利害关系人。

2、举行听证

听证开始时，主持人应当宣布听证纪律，核对当事人身份，告知当事人在听证中的权利和义务。然后由行政机关的调查人员提出当事人违法的事实、证据和撤销行政许可的建议，当事人进行申辩和质证。双方可以就证据的真实性、合法性和关联性进行辩论。

3、听证笔录

听证过程应当制作笔录，笔录应当交当事人和其他参加人核对无误后签字或者盖章。听证笔录是行政机关作出撤销行政许可决定的重要依据之一。

4、听证后的处理

听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，结合调查取证的结果，作出是否撤销行政许可的决定。

三、依利害关系人申请撤销行政许可的程序特点

依利害关系人申请撤销行政许可具有其独特的程序特点。利害关系人作为申请主体，其申请的前提是认为行政许可的存在损害了其合法权益。例如，相邻权人认为行政机关给予某企业的建设工程规划许可影响了其采光权，可提出撤销申请。

1、申请的提出

利害关系人应当以书面形式向行政机关提出撤销行政许可的申请，并说明申请的理由和依据，同时提交相关的证据材料。行政机关收到申请后，应当对申请进行初步审查，判断是否符合受理条件。

2、行政机关的处理

行政机关对利害关系人的申请进行审查后，认为符合受理条件的，应当予以受理，并按照法定程序进行调查处理；认为不符合受理条件的，应当书面告知申请人并说明理由。在处理过程中，行政机关要充分考虑利害关系人的诉求，保障其参与权和知情权。

3、与依职权撤销程序的区别

与行政机关依职权撤销行政许可程序相比，依利害关系人申请撤销行政许可程序更强调利害关系人的主动性。依职权撤销程序是行政机关主动发现问题并启动程序，而依申请撤销程序则是基于利害关系人的请求而启动。但在后续的调查取证、告知与听证等环节，二者遵循的基本程序是一致的。

综上所述，撤销行政许可的法定程序涉及多个方面，包括启动方式、调查取证、听证等环节。无论是行政机关依职权撤销还是依利害关系人申请撤销，都要严格遵循法定程序，保障当事人的合法权益。在实际操作中，还可能会遇到行政许可撤销后的赔偿问题、撤销决定的执行困难等相关问题。如果您在行政许可撤销方面遇到法律问题，可在本站免费问律师，获取专业的法律解答。