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工程质保金不给是可以起诉的。当发包方在质保期届满后无正当理由不退还质保金，承包方有权通过起诉来维护自身权益。起诉需满足一定条件，要准备充分证据，按法定程序进行。同时，还涉及工程质保金退还条件及起诉注意事项等相关问题。
可以起诉。工程质保金是为了保证工程质量，在工程款中预留的资金。当质保期届满，工程没有出现质量问题或者出现的质量问题已经得到妥善解决，发包方就应当按照合同约定退还质保金。
1、起诉的法律依据
根据《民法典》等相关法律法规，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。双方在工程合同中关于质保金的约定是具有法律效力的。如果发包方违反约定，拒绝退还质保金，承包方的合法权益就受到了侵害，承包方有权通过向人民法院提起诉讼来维护自己的权益。
2、起诉的条件
承包方需要有明确的被告，即发包方；有具体的诉讼请求，也就是要求发包方退还质保金以及可能的利息等；并且要有事实和理由，比如提供工程合同、质保期已满的证明、工程质量合格的证明等。同时，该案件要属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
工程质保金起诉有一套法定的流程。承包方要做好起诉前的准备工作。
1、准备诉讼材料
包括撰写起诉状，起诉状要写明原被告的基本信息、诉讼请求、事实与理由等。同时，要收集相关证据，如工程合同、工程验收报告、质保期届满的证明、与发包方沟通退还质保金的记录等。
2、立案
承包方将准备好的诉讼材料提交到有管辖权的人民法院，法院会对材料进行审查。如果符合立案条件，法院会予以立案，并通知原告缴纳诉讼费用。
3、审理
立案后，法院会安排开庭时间。在庭审过程中，双方当事人需要进行举证、质证、辩论等环节。法院会根据双方提供的证据和陈述，查明案件事实。
4、判决
法院经过审理后，会根据事实和法律作出判决。如果承包方胜诉，发包方需要按照判决退还质保金。如果发包方不履行判决，承包方可以申请强制执行。
工程质保金的退还需要满足一定的条件。这些条件通常在工程合同中会有明确约定。
1、质保期届满
质保期是双方在合同中约定的对工程质量进行保证的期限。只有当质保期届满，发包方才有可能退还质保金。质保期的起算时间一般从工程竣工验收合格之日起计算。
2、工程质量合格
在质保期内，工程没有出现质量问题，或者出现的质量问题已经由承包方按照合同约定进行了修复，并且经过了相关部门或者发包方的验收合格。如果工程存在质量问题且承包方没有按照要求进行修复，发包方有权扣除相应的质保金用于修复工程。
3、其他约定条件
除了质保期和工程质量合格外，合同中可能还会约定其他退还质保金的条件，比如承包方需要提供相关的质保期满证明文件等。只有当这些条件都满足时，发包方才应当退还质保金。
综上所述，工程质保金不给是可以起诉的，并且有相应的起诉流程和需要满足的条件。在实际操作中，还可能会遇到工程质量存在争议、发包方以各种理由拖延退还等问题。如果您在工程质保金方面遇到了法律问题，可以在本站免费问律师，我们将为您提供专业的法律解答和帮助。
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