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没有领结婚证不存在法律意义上的婚姻关系，无需办理离婚手续。对于两个孩子的抚养等问题，双方可协商解决，协商不成可通过诉讼解决。
在我国，合法的婚姻关系是以办理结婚登记并领取结婚证为标志的。如果没有领结婚证，那么双方之间并不构成法律认可的婚姻关系，也就不存在“离婚”这一说法。但双方生育了两个孩子，就产生了关于孩子抚养权、抚养费等一系列需要处理的问题。
对于孩子抚养权的确定，双方可以进行协商。从有利于孩子健康成长的角度出发，综合考虑双方的经济状况、生活环境、个人品德等因素。比如，一方有稳定的收入、良好的居住条件，且能够给予孩子更多的陪伴和教育，那么其获得孩子抚养权的可能性相对较大。如果双方都希望获得两个孩子的抚养权，也可以通过协商达成共同抚养的协议，明确双方在不同时间段对孩子的抚养责任。
若双方无法就孩子抚养权问题协商一致，则可以向人民法院提起诉讼。法院在审理时，会根据孩子的年龄、意愿（如果孩子达到一定年龄）以及双方的具体情况等进行判决。一般来说，两周岁以下的孩子通常会判给母亲抚养，因为这个阶段的孩子更需要母亲的照顾。对于八周岁以上的孩子，法院会尊重其真实意愿。同时，不直接抚养孩子的一方需要支付抚养费。抚养费的数额会根据孩子的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
在处理孩子相关问题时，还涉及到探视权。不直接抚养孩子的一方有权探视孩子，这有助于孩子与父母双方保持良好的亲子关系。探视的时间、方式等也可以由双方协商确定，协商不成同样可由法院判决。虽然没有结婚证，但对于孩子的权益保障是受到法律重视的，双方都应依法履行自己的责任和义务。
法律依据：
《工伤保险条例》 第二十一条
职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。
《工伤保险条例》 第二十三条
劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。
