串通投标怎么立案

串通投标的立案需依据相关法律规定和司法实践。一般来说，当达到一定标准时，公安机关会予以立案追诉。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的；违法所得数额在十万元以上的；中标项目金额在二百万元以上的；采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的等情形，都应当立案。这为打击串通投标这种破坏市场公平竞争的行为提供了有力的法律依据。

一、串通投标怎么立案

串通投标的立案主要依据相关法律法规和具体情形。依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，有以下情形之一的，应予以立案追诉。

1、造成直接经济损失数额较大

当串通投标行为损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上时，公安机关会立案。这是因为这种较大数额的经济损失严重影响了市场主体的利益和市场秩序。

2、违法所得达到一定标准

若违法所得数额在十万元以上，也满足立案条件。违法所得是串通投标者通过不正当手段获取的利益，达到一定数额说明其行为的违法程度较深。

3、中标项目金额较大

当中标项目金额在二百万元以上，反映出该串通投标行为涉及的项目规模较大，对市场竞争的影响也更为严重，所以应当立案。

4、采用非法手段

采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段进行串通投标的，不管是否造成经济损失等其他后果，都应立案。这些非法手段严重破坏了市场的公平竞争环境。

5、多次违法

虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的，同样要立案。这体现了对屡教不改的串通投标行为的严厉打击。

二、串通投标立案的流程是怎样的

串通投标立案有一套明确的流程。发现线索，线索来源可以是多方面的。

1、线索发现

一方面，招标人、投标人或者其他利害关系人发现可能存在串通投标行为时，可以向公安机关报案。他们在参与招投标活动中，可能察觉到一些异常情况，如投标价格异常接近、投标文件存在相似性等。另一方面，行政监管部门在日常监管过程中，也可能发现串通投标的线索，并将其移送至公安机关。

2、受理

公安机关接到报案或者移送的线索后，会对材料进行初步审查。审查内容包括是否有犯罪事实发生、是否属于自己的管辖范围等。如果符合受理条件，就会予以受理。

3、初查

受理后，公安机关会进行初步调查。初查的目的是进一步核实线索的真实性和可靠性。他们可能会收集相关证据，如调取招投标文件、询问相关人员等。

4、立案决定

经过初查，如果认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，公安机关会作出立案决定。一旦立案，就意味着正式启动了刑事诉讼程序。

5、侦查

立案后，公安机关会展开全面侦查。侦查过程中，他们会运用各种侦查手段，如调查取证、技术侦查等，以查明串通投标的具体情况，包括参与人员、串通方式、违法所得等。

三、串通投标立案需要哪些证据

串通投标立案需要充分的证据来支持。以下是一些常见的证据类型。

1、投标文件证据

投标文件是重要的证据来源。如果不同投标人的投标文件存在大量雷同，如格式、内容、错误等方面相似，可能表明存在串通投标行为。例如，不同投标人的投标文件中出现相同的错别字、相同的图表等，这很可能是串通的迹象。

2、报价证据

投标报价异常也能作为证据。比如，多个投标人的报价非常接近，且偏离市场合理价格范围，或者存在规律性的报价差异，这可能是串通投标的表现。投标人之间关于报价的沟通记录，如邮件、聊天记录等，也是有力的证据。

3、沟通证据

投标人之间的沟通记录，包括电话通话记录、短信、微信聊天记录等，若能证明他们在投标过程中进行了关于投标策略、价格等方面的交流，就可以作为串通投标的证据。例如，聊天记录中显示投标人约定了各自的投标价格和分工。

4、证人证言

参与招投标活动的相关人员，如招标人、评标专家、投标人的员工等，他们的证人证言也很关键。他们可能目睹了投标人之间的异常行为，或者了解到一些内部情况，这些证言可以为立案提供重要线索。

5、财务证据

财务证据可以证明串通投标的经济利益关系。比如，投标人之间的资金往来记录，是否存在不合理的资金转账，是否有一方给予另一方好处费等。这些财务证据能够反映出串通投标背后的利益驱动。

综上所述，了解串通投标的立案标准、流程以及所需证据，对于打击这种破坏市场公平竞争的行为至关重要。在实际生活中，还可能存在其他与串通投标相关的问题，如串通投标的量刑标准是怎样的，如何防范串通投标行为等。如果您遇到了与串通投标相关的法律问题，或者对上述问题有疑问，可以在本站免费问律师，我们将为您提供专业的法律解答。