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小规模纳税人和一般纳税人都可以开普票。
在我国税收体系中，小规模纳税人和一般纳税人是两种不同的增值税纳税人类型，他们都具备开具普通发票的资格。
对于小规模纳税人而言，开具普通发票是其常见的开票方式。小规模纳税人通常会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料。在增值税征收方面，小规模纳税人适用简易计税方法，征收率一般较低，常见的征收率为 3%，在疫情期间还有阶段性的优惠征收率 1%等。小规模纳税人开具普通发票的场景较为广泛，比如一些小型零售店铺、个体工商户等，在与消费者进行交易时，由于消费者大多不需要增值税专用发票进行抵扣，所以小规模纳税人可以开具普通发票给消费者。并且，小规模纳税人月销售额未超过 15 万元（以 1 个季度为 1 个纳税期的，季度销售额未超过 45 万元）的，免征增值税。
一般纳税人同样可以开具普通发票。一般纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料。一般纳税人适用一般计税方法，按照不同的行业和业务，适用不同的税率，如 13%、9%、6%等。虽然一般纳税人通常会开具增值税专用发票，用于购买方进行进项税额抵扣，但在一些情况下也需要开具普通发票。例如，销售对象是个人消费者，个人消费者无法进行进项税额抵扣，此时一般纳税人就会开具普通发票；或者销售免税货物等税法规定不得开具专用发票的情况，也需要开具普通发票。一般纳税人开具普通发票后，其销项税额的计算和开具专用发票是一样的，都要按照适用税率计算销项税额，然后进行增值税的申报缴纳。
法律依据：
《中华人民共和国增值税暂行条例》 第二条
增值税税率：
（一）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，除本条第二项、第四项、第五项另有规定外，税率为17%。
（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率为11%：
1．粮食等农产品、食用植物油、食用盐；
2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品；
3．图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；
4．饲料、化肥、农药、农机、农膜；
5．国务院规定的其他货物。
（三）纳税人销售服务、无形资产，除本条第一项、第二项、第五项另有规定外，税率为6%。
（四）纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。
