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投标串标行为严重破坏市场公平竞争秩序，损害其他投标人利益。认定投标串标需从多方面考量，包括投标人之间的协同行为，如协商投标报价等；投标人与招标人的不正当勾结，像招标人泄露标底等。还可通过投标文件的异常相似性、投标保证金的流转等线索来判断。准确认定投标串标，能维护招投标市场的正常运行，保障各方合法权益。
投标串标是一种严重违反招投标公平公正原则的行为，其认定有多种方式。
1、从投标人之间的行为认定
若投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容，这是典型的串标行为。例如，几家投标人私下约定各自的报价范围，以确保其中一家能够中标。投标人之间约定中标人，或者约定部分投标人放弃投标或者中标，也属于串标。比如，某些投标人达成协议，让特定的一家公司中标，其他公司则放弃竞争。
2、从投标文件特征认定
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或者投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，这些都可能是串标的迹象。例如，多家投标文件的格式、内容甚至错误都完全相同，或者报价之间存在固定的比例关系。
3、从投标保证金等方面认定
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，也可作为串标认定的依据之一。因为正常情况下，各投标人应独立缴纳保证金。
投标串标行为有多种常见的表现形式。
1、直接协商型
投标人之间直接进行沟通协商，确定投标策略和报价。他们可能在私下聚会或者通过电话、网络等方式交流，明确各自的角色和分工，以达到控制中标结果的目的。
2、陪标型
一些投标人应其他投标人的要求，参与投标但并不真正竞争，只是充当陪衬。这些陪标人按照主谋者的要求制作投标文件，报价等内容也按照预定的安排，以确保主谋者能够顺利中标。
3、围标型
多个投标人联合起来，通过抬高或者压低投标报价等手段，排挤其他竞争对手，使联合体内的某一家公司中标。他们会精心策划，使投标文件看似不同，但实际上是相互配合的。
收集投标串标的证据对于认定串标行为至关重要。
1、收集书面证据
可以收集投标人之间的往来邮件、聊天记录、书面协议等，这些可能包含串标的相关内容。例如，邮件中提到了投标报价的协商情况，或者书面协议中约定了中标人的归属。
2、调查投标文件
仔细对比不同投标人的投标文件，查找其中的相似之处和异常情况。如前文所述的文件格式、内容、报价等方面的特征，都可以作为证据。同时，还可以查看投标文件的编制痕迹，是否有同一人或者单位操作的迹象。
3、关注资金流向
调查投标保证金的来源和流转情况，获取银行转账记录等证据。如果发现不同投标人的保证金来自同一账户，这将是有力的串标证据。
投标串标行为严重破坏了招投标市场的公平公正秩序，损害了其他投标人的合法权益。准确认定投标串标，需要从多个方面进行考量，同时收集相关证据也是关键。在实际操作中，还可能遇到更多复杂的情况，比如串标手段更加隐蔽等。如果您在招投标过程中遇到类似问题，怀疑存在串标行为，可以在本站免费问律师，获取专业的法律建议和解答。
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